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西藏自治区人民检察院工作报告

2013年1月26日在西藏自治区第十届人民代表大会第一次会议上 西藏自治区人民检察院检察长张培中

来源:     发表时间:2013-11-7
 

五年来,以实施三项工程为重点,队伍整体素质和基础设施建设有了新提升。

实施素质兴检工程。一是坚持政治建检。深入开展学习实践科学发展观、社会主义法治理念教育、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”教育、“爱国、团结、和谐、发展、文明”核心价值观等专项教育活动,努力提高检察队伍政治素质和职业道德素质。二是加强检察宣传和文化建设。以西藏检察机关恢复重建三十年发展和成就为主题,在全系统开展了庆祝西藏自治区成立六十周年系列活动。五年来,全区共有979人次受到区地县以上各级领导机关的表彰奖励,涌现出了金淑萍、西绕旺杰等全国“模范检察官”。三是持续抓好教育培训工作。全区检察人员大专以上学历比例达到8924%,比2007年提高476%。司法考试通过人数累计499人,比前五年增长47倍。四是加强检校合作。采取双向互动,与北京师范大学、西北政法大学等高校合作定向培养专门型和专家型人才40人。

实施基础固检工程。五年来,全区有45个检察院新建、改建或扩建了办案用房、专业技术用房和周转房;区地(市)检察院建成了大要案侦查指挥室和同步录音录像室;国家检察官学院西藏分院已动工新建;检察院人均经费由200713000元提高到现在的30000元,为提高法律监督能力创造了有利条件。

实施科技强检工程。以实现电子检务为目标,推进了检察专线网建设与应用,全区三级检察机关81个院均开通了局域网和专线网,实现了与全国检察机关信息互联互通,初步构建起基本满足工作需要的综合信息网络系统。在高检院和全国对口援助省市检察机关支持下,科技装备建设和检察技术工作不断加强。

五年来,以援藏工作为载体,借外力、用内力、重合力,检察援藏工作有了新气象。

以检察业务援助为中心,注重传帮带和工作交流,共有87名业务骨干赴藏开展个案指导、挂职锻炼、帮助工作,41名专家来藏授课、开展业务巡讲、工作交流;以教育科技援助为动力,共选派437名干警在内地参加司法统一考试培训,定向培养研究生94人,分类培训4012人,检察干警的整体素质得到了提高;以资金项目援助为保障,共争取援藏项目资金769485万元,通过集中资金办大事、解难题,使检察装备、办公和基础设施得到改善;以人才智力援助为根本,选派176名业务骨干赴区外岗位实践锻炼,接受39名检察干部来藏工作,与援藏单位加强科技协作,共享优势资源,检察干警的创新力得到了增强。

回顾五年来的工作实践,我们深深感受到:各级党委、人大、政府、政协高度重视和关心支持检察工作。区党委认真落实中央关于加强“两院”工作的《决定》,对加强和改进检察工作作出了一系列重大决策,解决了若干制约检察事业发展的突出问题。区党委领导经常听取检察机关重要工作情况的汇报,十分关心检察工作,先后126次做出重要批示,给予鼓励和支持。区人大常委会加强监督,通过了《关于加强检察机关法律监督工作的决定》,先后10次听取法律监督工作情况的专题汇报,积极支持检察机关依法履行职责。区政府全力支持检察工作,帮助解决了队伍建设和执法保障方面的大量实际困难。区政协以其联系广泛的优势,带动和影响社会各界加强对检察机关的民主监督和工作支持。各级人大代表、政协委员心系检察、关爱检察,为我区检察事业发展倾注了大量心血。

回顾五年来的工作实践,我们深深体会到:做好检察工作必须坚持党的领导、人大监督与依法行使检察权相统一;必须以科学发展观统领检察工作;必须坚持立足全区大局开展检察工作;必须坚持理性、平和、文明、规范的执法观;必须坚持以改革创新推动检察工作创新发展;必须坚持不懈地加强检察队伍建设和基层院建设。

回顾五年来的工作实践,我们清醒地认识到:检察工作与党的要求和人民的期待还有不少差距,主要是:法律监督能力与建设平安西藏、法治西藏的要求还不适应;法律监督力度与人民群众期望还有差距,不敢监督、不善监督、监督不到位的问题依然不同程度存在;一些干警对稳定压倒一切的思想内涵理解得不全面、不深入;一些干警执法水平还不高,不善于做群众工作和化解案件相关矛盾,在一定程度上影响了执法效果;一些基层检察院基础设施薄弱、检察保障机制不完善的问题仍然比较突出。对这些问题,我们要高度重视,不断改进工作,在今后的工作中认真加以解决。



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