第三篇 会议
第四章 自治区人大常委会会议
自治区人大常委会议事规则规定,自治区人大常委会会议一般每两个月举行一次,由常委会主任召集并主持会议,常委会主任可以委托副主任召集并主持会议。自治区人大常委会会议必须有常委会组成人员的过半数到会才能举行。自治区人大常委会会议议程草案由常委会主任会议拟定,提请常委会会议审议决定。
自治区第三届至第七届人大常委会共召开了116次常委会会议,其中:自治区第三届人大常委会共举行会议20次,自治区第四届人大常委会共举行会议27次,自治区第五届人大常委会共举行会议23次,自治区第六届人大常委会共举行会议30次,至2000年底,自治区第七届人大常委会共举行了会议16次。
自治区人大常委会通过举行会议的形式,集体研究决定问题,依法履行职权,先后制定了69件地方性法规,通过听取审议工作报告、执法检查、对特定问题调查、质询等形式开展了监督工作,依法任免了自治区人大常委会、自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院系统和自治区人大常委会地区工作委员会的国家机关工作人员。
一、第三届人大常委会会议
自治区第三届人大常委会第一次会议于1979年8月16日在拉萨举行。会议决定成立自治区人大常委会办公室。
自治区第三届人大常委会第二次会议于1979年12月20日至26日在拉萨举行。会议听取和审议了《自治区三届人大常委会四个月来工作情况的汇报》、《自治区高级人民法院工作报告》、《自治区人民检察院工作报告》、公安厅《关于当前我区社会治安情况和整顿城市社会秩序的意见的报告》、民政厅关于《我区县一级直接选举试点工作情况的报告》,原则通过了《西藏自治区各级人民代表大会选举实施细则》;审议了《西藏普及小学教育的规定》,责成自治区人民政府进一步研究和修改后颁布实施;追认批准经自治区人大常委会主任会议研究,自治区人民政府颁布的《西藏自治区公路路产保护奖惩办法》、《西藏自治区木材运输检查暂行规定》、《西藏自治区林业厅护林防火八项规定》、《西藏自治区关于对在藏工作的汉族干部职工计划生育的暂行规定》。
自治区第三届人大常委会第三次会议于1980年6月13日至17日在拉萨举行。会议学习、讨论了中央文件和中共中央总书记胡耀邦在自治区干部大会上的讲话;听取和审议了自治区高级人民法院、自治区人民检察院关于刑法、刑事诉讼法实施以来主要情况的汇报,自治区公安厅关于当前全区整顿社会治安情况和意见的汇报;咨询了全区物价工作情况;通过了《关于立即行动起来贯彻落实中央对西藏工作的指示的决议》、《关于自治区各级人民代表大会代表组成代表小组的决定》、《关于成立西藏自治区人民代表大会常务委员会法制小组的决定》;通过了自治区人大常委会主任阿沛·阿旺晋美作的《在新的历史条件下自治区人大常委会如何搞好工作》的报告,陈竞波副主任作的《关于滚球365网站五个多月来的工作情况和今后工作意见的报告》;自治区党委代理第一书记阴法唐亲临会议并讲话。
自治区第三届人大常委会第四次会议于1980年11月10日至16日在拉萨举行。会议传达了五届全国人大三次会议、五届全国人大常委会第十五、十六次会议和全国人大民委会议精神;听取了热地副主任《关于自治区人大常委会四个多月来的工作情况和今后工作意见》的报告、自治区公安厅关于整顿社会治安情况的报告、自治区农牧厅关于生产责任制的报告,审阅了自治区高级人民法院和自治区人民检察院向会议提交的书面报告;通过了《关于加强立法工作的决议》、《关于改变常务委员会会议期限的决定》、《关于召开自治区第三届人民代表大会第三次会议的决议》、《关于追认班禅额尔德尼·确吉坚赞为全国五届人大代表的决定》。
自治区第三届人大常委会第五次会议于1981年4月16日至18日在拉萨举行。会议审议了自治区人大常委会的工作报告(稿);审议通过了《关于召开自治区第三届人民代表大会第三次会议日期的决定》,自治区第三届人民代表大会第三次会议主席团、秘书长人选,自治区第三届人民代表大会第三次会议提案委员会名单和代表资格审查委员会、预算审查委员会部分人员调整名单;通过了《西藏自治区各级人民代表大会选举实施细则》、《西藏自治区关于实施〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的若干变通办法》、《西藏自治区实施〈中华人民共和国婚姻法〉的变通条例》、《西藏自治区实施〈中华人民共和国治安管理处罚条例〉暂行办法》。
自治区第三届人大常委会第六次会议于1981年5月2日在拉萨举行。会议通过了自治区选举办公室《关于继续开展我区县级直接选举工作的报告》。
自治区第三届人大常委会第七次会议于1981年6月25日至27日在拉萨举行。会议听取了自治区人大常委会副主任胡宗林传达的五届全国人大常委会第十九次会议精神,听取了自治区公安厅关于我区社会治安情况的汇报,讨论修改了《关于全面贯彻党的宗教信仰自由政策和加强对宗教活动管理的几项具体规定(征求意见稿)》、《关于开展县(市)人大常委会工作的意见(讨论稿)》。
自治区第三届人大常委会第八次会议于1981年10月16日至20日在拉萨举行。会议听取了自治区人大常委会副主任王运祥传达的全国五届人大常委会第二十次会议精神、全国人大常委会第二十次全体会议上教育部部长蒋南翔《关于学位工作和加强学校思想政治教育工作的报告》、文化部部长周巍峙《关于目前文化艺术工作的一些情况和问题》的报告、国务院副总理兼外交部部长黄华《关于国际形势和外交工作的报告》;自治区人大常委会副主任胡宗林传达了民政部部长、全国县级直接选举办公室主任程子华在全国人大常委会第二十次会议上所作的《关于全国县级直接选举工作的总结报告》和我区县级直接选举工作进展情况的汇报;听取了自治区人大常委会副主任热地关于出访罗马尼亚的情况介绍。
自治区第三届人大常委会第九次会议于1981年11月2日在拉萨举行。会议讨论通过关于增补杨东生为五届全国人大代表的决定。
自治区第三届人大常委会第十次会议于1981年12月21日至26日在拉萨举行。会议传达了五届全国人大第四次会议精神,听取了自治区经济计划委员会主任李春宪《关于我区1981年国民经济计划执行情况和1982年国民经济计划安排》的汇报,审议了《自治区人大常委会1981年工作总结和1982年工作要点》;通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》。
自治区第三届人大常委会第十一次会议于1982年3月10日至16日在拉萨举行。会议听取和审议了自治区民政厅《西藏自治区县级直接选举工作的总结报告》、自治区公安厅《关于社会治安情况的汇报》,审议修改了《西藏自治区城乡集市贸易市场管理暂行办法(征求意见稿)》;通过了《关于全区县级直接选举工作总结报告的决议》。
自治区第三届人大常委会第十二次会议于1982年4月20日在拉萨举行。会议审议了自治区人民检察院《关于延长严惩严重破坏经济的罪犯有关投案自首期限的意见》;通过了《滚球365网站关于延长严惩严重破坏经济的罪犯投案自首期限的决定》。
自治区第三届人大常委会第十三次会议于1982年5月25日至6月2日在拉萨举行。会议传达了五届全国人大常委会第二十二次、二十三次会议精神,座谈讨论了《关于开展全区县级人大常委会工作的意见》;通过了《滚球365网站关于组织全区各族人民讨论中华人民共和国宪法修改草案的决议》、《滚球365网站关于批准〈查处投机倒把活动暂行办法〉的决议》、《滚球365网站关于批准〈西藏自治区城乡贸易市场管理办法〉的决议》、《关于增补郎杰同志为西藏自治区三届人大常务委员会委员的决议》。
自治区第三届人大常委会第十四次会议于1982年8月21日至26日在拉萨举行。会议听取和审议了《西藏自治区各族人民学习、讨论宪法修改草案情况的报告》,自治区人民政府副主席杨宗欣《关于办理西藏自治区三届人大第三次会议提案的情况报告》;通过了《滚球365网站关于推迟试行〈中华人民共和国民事诉讼法〉(试行)的决议》、《滚球365网站关于批准〈西藏自治区森林保护条例〉的决议》。
自治区第三届人大常委会第十五次会议于1982年10月20日至28日在拉萨举行。会议听取了自治区人大常委会副主任、党的十二大代表多杰才旦关于党的十二大精神的传达报告,传达了全国人大常委会第二十四次会议精神,讨论了自治区第四届人大代表名额分配的初步意见,听取了自治区选举办公室《关于推迟我区社(乡)、镇选举工作意见》的报告;通过了《滚球365网站关于延期召开自治区四届人大一次会议的决议》、《滚球365网站关于推迟我区社(乡)、镇选举工作的决议》。在会议上,各市、县人大常委会交流了工作经验,拉萨市、曲水、曲松、仁布、丁青、日土、乃东、日喀则、札朗、达孜、琼结、措美、林芝、拉萨市城关区十四个市、县、区人大常委会的负责同志发了言。自治区党委第一书记阴法唐看望了与会同志并讲话。
自治区第三届人大常委会第十六次会议于1982年12月18日至23日在拉萨举行。会议听取了自治区人大常委会副主任生钦·洛桑坚赞关于五届全国人大五次会议精神的传达报告,自治区人大常委会副主任胡宗林《关于自治区第四届人民代表大会代表名额和选举问题的报告》;通过了《滚球365网站关于自治区第四届人民代表大会代表名额和选举问题的决议》。
自治区第三届人大常委会第十七次会议于1983年2月23日至25日在拉萨举行。会议听取了自治区四届人大一次会议筹备小组关于筹备工作进展情况的汇报,听取了自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院及有关部门拟向自治区四届人大一次会议所作的工作报告的草拟情况的汇报,审定了自治区三届人大常委会工作报告(稿);免去了多杰才旦的自治区人大常委会副主任职务,通过了《滚球365网站关于多杰才旦任西藏自治区人民政府代理主席的决议》,《滚球365网站召开西藏自治区第四届人民代表大会第一次会议的决议》。
自治区第三届人大常委会第十八次会议于1983年3月15日在拉萨举行。会议通过了自治区三届人大代表资格审查委员会组成人员名单。
自治区第三届人大常委会第十九次会议于1983年4月4日在拉萨举行。会议听取了胡宗林副主任传达的五届全国人大常委会第二十六次会议精神,听取并通过了常委会副主任、代表资格审查委员会主任委员王运祥《关于自治区第四届人民代表大会代表资格的审查报告》,通过了《自治区第三届人大常委会第十九次会议关于自治区第四届人大一次会议召开日期决定》。
自治区第三届人大常委会第二十次会议于1983年4月15日在拉萨举行。会议通过了提请自治区四届人大一次会议预备会议审议的自治区四届人大一次会议主席团、秘书长名单草案,提案审查委员会和预算审查委员会名单草案,审议了四届人大一次会议提案办法、会议议程和选举办法草案。