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教育科学文化卫生委员会工作总结

2012年10月16日西藏自治区第九届人民代表大会 教育科学文化卫生委员会第三十一次会议通过

来源:     发表时间:2013-11-7
 

六、主要体会

五年来的工作使我们深刻认识到,做好人大教科文卫工作,首先是要围绕中央和区党委的中心工作,注重与改革、发展、稳定的重大决策相适应,服从服务于全区工作大局,把社会关注、群众关心和经济社会发展迫切需要解决的问题作为立法和监督工作的重点,坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,作为立法和监督工作的出发点和落脚点,妥善处理各种利益关系,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。其次是要保持政治上的清醒和坚定,在政治方向问题上毫不含糊,毫不动摇。坚持民主集中制,严格依法按程序办事。

(一)本届委员会深入研究现阶段教科文卫领域立法的特点和规律,研究我区教科文卫事业改革和发展进程中出现的新情况、新问题,积极协助常委会做好立法规划。根据实际情况的变化,及时向常委会提出调整年度立法计划的建议,使立法工作能够按计划、有重点、分步骤地进行。凡草案涉及其他部门职权、职责的,都要与有关部门协商和沟通,做到多沟通、多理解、多支持,各展所长、各负其责,协调好各种关系,解决好各种问题和困难,共同做好立法工作。进一步保证了我区地方立法的质量和效率,为引导、促进、保障和规范我区教科文卫事业的改革和发展提供了法制保障。

(二)监督权是宪法及法律赋予人大及其常委会的重要职权,教科文卫委员会始终坚持党的领导,积极协助自治区人大及其常委会依照宪法和法律规定的权限和程序进行监督。一是抓住反映人大代表和人民群众普遍要求解决的问题作为监督工作的重点,增强监督工作的针对性和实效性。二是注重监督工作与党委、政府中心工作相结合。三是注重把法律监督与工作监督相结合,坚持监督工作的跟踪反馈制度。四是精心组织,突出重点,注重实效,把注意力放在解决法律法规实施中存在的问题上,保证人大监督工作应有的严肃性、强制性与权威性。五是重视地方和部门积极性的发挥,使监督工作形式多样,有声有色,有理有据,有始有终。

(三)调查研究工作是人大日常工作的重要组成部分,是人大及其常委会依法履行职权的基础和前提,是密切联系人民群众的重要手段。教科文卫委员会把握调查研究工作的规律性,一是切实转变工作作风,深入开展调查研究工作,全面准确地掌握第一手资料,努力使调研过程成为深入了解民意,广泛集中民智,虚心向群众学习,密切联系群众的过程,保证决策的正确性、科学性。二是注重与立法和监督工作相结合,紧密结合我区实际,使调研工作做到多层次和系统化。按照调研计划,围绕调研课题,列出调研提纲,明确调研内容,做到心中有底,手中有方,增强调研工作的针对性和有效性。三是认真撰写调研报告,根据调查的材料认真进行研究,提出有针对性的工作思路,拿出可操作的对策,形成具有一定深度和力度并对实际工作具有指导作用,能反映真实情况、有独到见解、有具体办法的调研报告。四是重视成果转化,充分发挥调研成果的实际效用,使调研成果及时转化为正确的决策依据。

本届教科文卫委员会在提高我区地方立法质量和效率,依法履行监督职责,增强监督实效等方面取得了一定的成绩,但是,按照新形势对人大工作的要求以及西藏教科文卫事业相对落后的现状,立法和监督工作仍需进一步加强。



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